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湖南法治報(bào)訊（通訊員 曹天宇 彭華）“沒想到不用開庭就拿到了工錢，你們真是咱農(nóng)民工的貼心人！”近日，在湖南省龍山縣人民法院城郊人民法庭，老張和工友們激動(dòng)地握著法官的手連聲道謝。通過城郊法庭用心用情調(diào)解，這起拖欠兩年的勞務(wù)糾紛僅用三天就圓滿化解。

                                    龍山縣人民法院城郊人民法庭

這個(gè)守護(hù)著4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個(gè)村社區(qū)，20多萬群眾的基層法庭，面對(duì)征地拆遷、勞務(wù)糾紛、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基層治理“大考”，他們用腳步丈量民情，用真心化解民憂，用實(shí)干贏得民心，將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”寫進(jìn)了武陵山區(qū)的田間地頭。

扎根鄉(xiāng)土，筑牢矛盾糾紛“防護(hù)網(wǎng)”

“老彭家的石墩再不搬走，我就把拖拉機(jī)開進(jìn)他家院子！”2023年11月，石牌鎮(zhèn)大塘村兩戶村民因道路通行鬧得劍拔弩張?？紤]到雙方雖系姑侄關(guān)系，但老彭家在派出所行政處罰后仍未搬移障礙物，雙方心結(jié)未解，法院強(qiáng)制執(zhí)行只能“治標(biāo)不治本”，還極易造成矛盾升級(jí)。

                                     交通事故案件進(jìn)行判后答疑

城郊法庭負(fù)責(zé)人田三林帶著法庭、司法所、村委會(huì)組成的調(diào)解團(tuán)隊(duì)三進(jìn)村寨，在曬谷場(chǎng)上開起“院壩調(diào)解會(huì)”。從民法典相鄰權(quán)條款講到“六尺巷”典故，從法律法規(guī)講到家庭情感、社會(huì)道德，經(jīng)過多輪協(xié)商，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，曾經(jīng)的怨恨煙消云散，親情也在法理的調(diào)和下重新找回了它該有的溫度，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>

“抓三級(jí)定三責(zé)”聯(lián)動(dòng)解紛法實(shí)施以來，這樣的場(chǎng)景已成常態(tài)。所謂“抓三級(jí)定三責(zé)”聯(lián)動(dòng)解紛法，就是依靠黨委總攬全局，人民法院指導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)調(diào)解，建立分層遞進(jìn)的矛盾糾紛化解機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門“三個(gè)層級(jí)”力量對(duì)矛盾糾紛根據(jù)實(shí)際情況開展調(diào)處工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制要求，對(duì)于當(dāng)事人明確表示不愿調(diào)解或經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的，及時(shí)登記立案，確保矛盾糾紛人民調(diào)解與訴訟程序高效銜接。2023年11月6日，“抓三級(jí)定三責(zé)”聯(lián)動(dòng)解紛法入選全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。

             法官與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及公安干警在現(xiàn)場(chǎng)共同處理排除妨害糾紛

2024年來，城郊法庭不斷細(xì)化實(shí)踐內(nèi)容，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理，聯(lián)合地方黨委政府、派出所、司法所等部門力量，組建“流動(dòng)調(diào)解隊(duì)”，調(diào)解矛盾糾紛357起，努力將矛盾糾紛防患于“未發(fā)”之態(tài)，消弭于“未訟”之際，化解于“將訟”之時(shí)。

不光調(diào)解有一套，法庭還懂得亮出審判的“利劍”。碰上調(diào)解不成又具有普法意義的典型案例，法庭干警憑借專業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足調(diào)解、立足基層，把法庭開進(jìn)農(nóng)田小舍、鄉(xiāng)村巷陌，利用巡回法庭“靠前”就地化解矛盾，確保矛盾糾紛及時(shí)、高效、源頭化解。

精準(zhǔn)服務(wù)，激活鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力源”

龍山縣是全國(guó)規(guī)模最大的卷丹百合產(chǎn)區(qū)，素有“百合之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。城郊法庭轄區(qū)百合種植總面積接近10萬畝，產(chǎn)值達(dá)30億元。百合產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)卮迕竦摹帮埻搿?，也是鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

                                            走訪百合企業(yè)，問需于企

前不久，石牌鎮(zhèn)桃興村的梁某某一臉愁容走進(jìn)城郊法庭，原來，聶某某向其賒購(gòu)了5萬多元的百合貨款，一直未還。

“這事兒可得慎重辦，兩邊都靠百合產(chǎn)業(yè)謀生，要是一判了之，怕是要打擊農(nóng)戶的積極性?！彼紤]再三，承辦法官?zèng)Q定分別與梁某某和聶某某單獨(dú)溝通，深入了解他們各自的難處與訴求。摸清雙方情況后，法官把兩人叫到一起，根據(jù)百合生長(zhǎng)種植、生長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)期所需資金，綜合考慮聶某某償還能力，提出了分期償還調(diào)解方案。

一開始，雙方還有些猶豫，法官又從鄉(xiāng)土人情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來合作等多方面勸說。最終，兩人被法官的真誠(chéng)和方案的合理性打動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議。此后，聶某某如期履約，梁某某的百合種植也順利推進(jìn)，兩人在村里逢人便夸法官調(diào)解有方，保住了兩家生計(jì)，也護(hù)住了村里百合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

                                              百合地里進(jìn)行普法宣傳

為拓展司法助力鄉(xiāng)村振興的廣度與深度，城郊法庭秉持解紛關(guān)口前移、調(diào)解力量下沉、糾紛前端化解的理念，通過上門走訪、邀請(qǐng)座談等形式問需于企，分析企業(yè)涉訴高頻問題，編制企業(yè)法治“體檢報(bào)告”，提出規(guī)范經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理建議，既“抓末端、治已病”，又“抓前端、治未病”。

2024年來，城郊法庭上門走訪企業(yè)18次，提供法律咨詢100次，并聯(lián)合縣百合協(xié)會(huì)等在“省級(jí)龍頭企業(yè)”設(shè)立法庭聯(lián)絡(luò)驛站，安排專人與企業(yè)對(duì)接，構(gòu)建專業(yè)訴訟服務(wù)通道，化解涉企糾紛10余起，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。

普法下鄉(xiāng)，點(diǎn)亮法治鄉(xiāng)村“啟明燈”

                                                 開展送法進(jìn)校園活動(dòng)

“同學(xué)們知道怎么應(yīng)對(duì)校園欺凌嗎？”近日，在石羔中學(xué)法治課上，城郊法庭干警通過典型案例、法條解讀、互動(dòng)問答等形式，為200余名師生帶來了一場(chǎng)生動(dòng)的法治課。這樣的“訂單式普法”已成品牌。針對(duì)學(xué)生開設(shè)“青春盾牌”課堂，面向村干部培訓(xùn)“調(diào)解三十六計(jì)”，為留守老人定制“防騙順口溜”……

       在洗洛鎮(zhèn)政府，城郊法庭組織干警對(duì)70余名基層調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

更亮眼的是“法律明白人”培養(yǎng)工程。2024年來，法庭通過“法治帶頭人”結(jié)對(duì)子、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，帶出了20余名鄉(xiāng)村“法治帶頭人”，他們既是政策宣講員，又是矛盾預(yù)警員。石羔街道白泥社區(qū)黃翔宇調(diào)解員運(yùn)用所學(xué)，已成功化解2起鄰里糾紛?！艾F(xiàn)在大伙遇事都愛先翻民法典，打官司的越來越少了?！彼院赖卣f。

2024年，城郊法庭共受理各類案件1052件，連續(xù)兩年無發(fā)回重審、無改判案件，案件辦理質(zhì)效顯著提升；轄區(qū)萬人成訟率同比下降8%，“無訟村居”從0個(gè)增加到4個(gè)，贏得了轄區(qū)群眾的廣泛認(rèn)可。榮譽(yù)墻上，群眾送來的致謝錦旗漸次增添，該庭負(fù)責(zé)人田三林因工作成績(jī)突出，被評(píng)為“全省法院人民法庭工作成績(jī)突出個(gè)人”。

“下一步，城郊法庭將緊扣新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的核心要義，深化‘抓三級(jí)定三責(zé)’聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制，進(jìn)一步筑牢司法為民根基，拓寬多元解紛路徑，讓法治新‘楓’浸潤(rùn)民心，以良法善治守護(hù)萬家安寧?！饼埳椒ㄔ狐h組書記、院長(zhǎng)曾浩恒表示。

作者：曹天宇 彭華

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)